意见构建系统完备的立法工作框架，明确四项核心原则，为全市立法工作提供根本遵循。宏观层面坚持统筹兼顾，牢牢把握党的领导根本方向，把群众急难愁盼作为立法出发点，持续推行“小切口、小快灵、有特色”地方立法模式，提升法规针对性与可操作性。立足丽江多民族、多文化特色市情，要求立法工作兼顾发展需求与民生保障，完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的工作格局，以制度化机制破解以往群众参与不深、民意衔接不畅等短板，推动立法决策兼顾专业性与基层实际。

以打通民意直达立法机关通道为核心，搭建全流程民意收集体系。立法前端面向社会、人大代表、基层立法联系点多渠道征集立法项目，组织多方主体开展立项论证，做到立法问需于民；起草审议环节注重发挥人大代表主体作用，标准化建强基层立法联系点，组建多元信息采集队伍，通俗转化法条收集基层原汁原味诉求。法规草案线上公示征求意见不少于三十日，针对民生领域法规配套听证会、线上问卷扩大参与面，建立意见反馈激励机制，充分调动群众建言积极性。同时坚持“不调研不立法”，以“四不两直”调研方式平衡各方利益、保护弱势群体，寻求立法最大公约数。

意见打通立法、实施、监督、评估、清理完整工作链条，健全长效管理机制。常态化开展立法后评估，实地检验法规实施成效；综合运用执法检查、专题询问、满意度测评强化落地监督；严格落实备案审查刚性要求，及时处置群众审查建议；建立法规动态清理机制，结合上位法调整、群众诉求及时修法、废法。全市人大系统同步强化组织协同、业务培训、宣传引导与督查考核，持续提升立法队伍履职能力。

下一步，市人大常委会将抓好意见落地落实，持续深化全过程人民民主立法实践，以满载民意的良法善治，为中国式现代化丽江实践筑牢法治保障。