市人大教科文卫委立足职能职责，践行“监督就是支持”的理念，同步推进“十四五”规划落实跟踪问效与“十五五”规划纲要编制的提前谋划，构建起全周期、全过程的监督工作体系。在“十四五”规划收官冲刺阶段，强化跟踪联系，通过走访、调研、座谈等方式，对联系部门重点指标完成、重大项目推进情况等开展监督。针对民生保障等领域存在的短板，提出有针对性的意见建议，推动政府部门优化工作举措，确保规划各项目标任务落地见效。同时主动作为，提前介入，着眼“十五五”规划编制开展监督和联系。自2024年起，围绕公共服务均衡发展等重点领域，深入开展调研，广泛收集社会各界意见建议，充分听取群众诉求，将基层意见与民生意愿融入规划编制全过程。建立与政府联系部门的常态化沟通机制，就规划目标设定、重点任务部署等进行多轮研讨，确保文旅、教育、科技和卫健等专项规划既贴合发展实际，又彰显民意导向。比如，针对目前公立医院建设中基础设施建设基本满足需要，公立医院因基础建设负债较重，而设备、人才等仍为全市短板的实际，提出卫健部门在“十五五”期间，应重点关注软件和设备投入及人才培养，有序化解债务，避免再举债新上非必需的项目的意见建议。为政府及部门编制科学精准、务实可行的“十五五”规划纲要奠定坚实基础。

无论是“十四五”收官阶段的精准监督，还是“十五五”编制前的提前介入，教科文卫委员会始终秉持“监督就是支持”的理念，主动对接政府部门、统筹监督力量、谋划工作布局，而非被动等待审议节点。这启示我们，人大监督需跳出“程序性履职”的局限，以“前瞻性思维”找准监督与发展的结合点，在关键领域主动作为、靠前服务，才能更好发挥制度优势，为地方高质量发展保驾护航。

二、监督闭环发力，破解民生痛点难题

监督工作是人大依法履职的核心抓手，市人大教科文卫委以“精准选题——深入调研——跟踪问效”的闭环机制，让监督更具刚性、更显实效。在医疗领域，开展对全市社会办医发展情况的专项调研，通过实地核查、座谈访谈等方式，精准梳理出人才结构不合理、智慧化建设水平较低、医共体作用发挥不充分等多个重点问题，向政府逐一交办审议意见，促进全市社会办医持续健康规范发展，让群众在家门口就能享受优质医疗服务。针对学前教育发展不均衡不充分的现象，组建调研组开展专项工作调研并撰写调研报告，协助常委会听取和审议了市人民政府关于全市学前教育发展情况的报告，会后向市政府反馈了常委会审议意见并督促办理，有力推动学前教育向均衡、普惠、高质量方向发展。

监督工作唯有紧扣群众急难愁盼，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，通过持续的跟踪督办从而形成工作闭环，才能真正推动政策落地、破解民生难题，让监督成效看得见、摸得着。

三、上下联动赋能，激活代表履职活力

人大代表来自人民，是党和国家密切联系人民群众的桥梁纽带，支持和保障代表依法履职、充分发挥人大代表作用是做好新时代人大工作的重要基础之一。教科文卫委通过构建多层次联动机制，让代表作用得到充分发挥。围绕学前教育和社会办医等民生领域热点问题，邀请省市县三级人大代表实地参与调研并充分听取意见，形成专项调研报告，推动代表建议与依法监督之间的精准对接，切实提升代表履职质效。同时，对五届五次会议中的第39号代表建议实行重点督办，并督促卫健等部门对代表进行面商面复，加强与代表的交流互动，推动沟通由“全过程”的广度向“实打实”的深度迈进，将代表建议转化为深化改革、推动发展的政策措施。

健全联动机制，可以有效提升代表履职效能，通过上下联动、内外协同，既能让代表精准反映来自一线的基层声音，又能推动代表建议高效办理，实现“民声”与“政声”的同频共振。