一、构建“人大+巡察+审计”协同机制，凝聚监督合力

构建“人大+巡察+审计”协同监督机制，通过制度化框架打破部门藩篱，实现三方资源有效整合。建立联席会议制度，实行定期会商与即时协调相结合的工作机制，变“单打独斗”为“系统作战”，通过统筹制定监督计划，共商协同清单，既避免了重复监督，又消除了监督盲区。邀请巡察、审计人员参与人大监督工作，将专业力量注入预算审查各个环节。同时，将巡察、审计发现的机制性问题转化为人大刚性监督议题，实现“一次监督、多维运用”。通过搭建信息共享平台，实现巡察反馈、审计报告、预决算审查结果等数据互联互通，为协同监督提供坚实支撑。通过协同监督机制实现成果互认、整改联动、线索移交，形成了从问题发现到根治的闭环管理，有效破解了监督碎片化难题，展现了人大监督的法治权威。

二、数智赋能与代表参与双轮驱动，增添监督动力

定期运用预算联网监督系统开展预算执行与收支情况巡检抽查，重点聚焦支出总量结构、重点支出、部门预算、政府债务、收入预算等关键领域。着力提升对系统数据逻辑、报表关联的精准解读能力，强化查询、分析、预警功能应用，显著提升监督智能化水平。对系统发现的问题，落实“书面通报——限时反馈”机制，定期向财政部门下发《预算联网监督系统发现问题通报》,  明确整改要求与时限，确保问题及时传导并得到响应。将线上监测与线下核查紧密结合，针对系统预警和通报问题，开展实地走访督查，重点核查预算收支、债券资金使用的真实性与规范性，有效增强预算执行刚性约束力，大幅提升监督时效性。与此同时，首次邀请人大代表直接参与年度预决算的初步审查工作，将代表专业意见和基层关切融入预算审查前端，提升监督的民主性和代表性。主动与代表工作委员会沟通协作，将预算审查监督的核心内容、方法技能纳入人大代表培训体系，提升人大代表预算审查监督履职能力。

三、创新开展政府债务管理专题询问，激发监督活力

首次将全口径债务管理纳入监督范畴，摸清隐性债务底数，聚焦化债进度、专项债收益等风险点，开展“实地查看+座谈+汇报”三位一体调研。通过深入核查债务规模结构和管理短板，结合调研发现的热点难点，精心拟定8个询问题目，确保问题直击痛点。在市五届人大常委会第二十三次会议上，首次开展政府债务管理专题询问，市政府及财政、发改等5部门到会应询。通过“现场问答——限时回应——跟踪督办”闭环机制，当场“面对面”询问债务管理突出问题，倒逼责任部门公开承诺整改路径和完成时限。充分发挥了专题询问针对性强、互动性好、促进沟通理解的优势，推动监督从“程序性”向“实效性”跃升，显著提升了监督工作的生机与活力。

四、紧盯基层人大系统预算执行，提振监督效力

由市人大常委会领导带队，组成专题调研组深入一区四县及其下辖乡镇，通过实地走访、座谈交流等形式，全面掌握2024年及2025年上半年人大经费的预算规模、执行进度等第一手资料。精准指出了县级保障不均衡、乡镇经费缺失等现象，深入剖析了财政保障弱化、预算机制不畅等深层次问题。在深入调研的基础上，从“强化预算刚性约束”“优化经费保障机制”“提高代表经费使用效率”等维度提出具体建议，推动调研成果转化落实。建立快速反馈和整改督办机制，针对乡镇预算资金使用不及时等问题，通过督促财政部门加强资金调度，提醒督促乡镇人大加快资金使用等举措，基层人大预算执行效率大幅提高。